В Смольном рассказали, как будут повышать собираемость нового платежа
Правительство Санкт-Петербурга определилось с порядком надзора за уплатой курортного сбора. В постановлении Смольного прописано, как город планирует напоминать объектам размещения о необходимости уплаты нового налога и предостерегать за его неуплату. Представители правительства будут также приходить в отели с «профилактическим визитом» и проводить в них надзорные мероприятия: контрольные закупки, документарные проверки и инспекционные визиты. Более того, Смольный прописал также «индикаторы риска», свидетельствующие о потенциальной неуплате. Ранее отельеры и гости города жаловались властям на новый налог, а правительство Петербурга пообещало изменить «систему курортного сбора».
Постановление Смольного о региональном контроле над плательщиками и отельерами за подписью губернатора Александра Беглова датировано 2 мая. Согласно ему, контролировать уплату налога будет профильный комитет Смольного — по развитию туризма. Надзор будет осуществляться в отношении действия или бездействия плательщиков и операторов, а также объектов, которыми граждане и организации владеют или пользуются. В постановлении прописан порядок информирования операторов сбора. Впрочем, сведения об обязательных требованиях комитета рассылаться всем не будут. Они просто появятся на сайте ведомства, на его платформах в социальных сетях, в подведомственных СМИ. Кроме информирования, ведомство будет объявлять и предостережения операторам, которые вовремя не переводят налог в казну.
В качестве надзора за отельерами комитет может проводить мероприятия. Среди них документарные проверки, инспекционные визиты и контрольные закупки. Ведомство будет приходить в гостиницу, если проводится оценка устранения нарушений, выявленных ранее.
Выезжать по месту проживания туристов представители Смольного смогут также для консультации этого учреждения. Но для этих же целей отельеры вправе подавать заявку на видеозвонок с комитетом. Если от нескольких гостиниц поступят одинаковые запросы или председатель либо его заместитель посчитают, что их ответ может быть полезен для неограниченного круга лиц, то разъяснения просто опубликуют на сайте ведомства.
В ходе контрольной закупки планируют осуществлять осмотр и эксперимент. Последний, судя по документу Смольного, проводится инспектором по месту нахождения отеля и подразумевает использование «тест-ситуации — ситуации, в ходе которой возможно оценить выполнение контролируемым лицом обязательных требований». Так, например, инспектор может отказаться как плательщик от уплаты такого сбора, а затем посмотреть, как себя будет вести представитель гостиницы.
Смольным прописан и порядок «самообследования», которое отели будут способны провести, как следует из названия, самостоятельно. Для этого необходимо сопоставить выполняемый порядок уплаты сбора с тем, который прописан властями. После этого, если администрация Петербурга одобрит заявку, на ее сайте появится декларация отеля с указанием соблюдения им правил. Но через год эту операцию придется повторить.
Смольный прописал и «индикаторы риска», которым будет уделяться особое внимание при проверках. В их число входит отсутствие юрлица в реестре операторов курортного сбора и отсутствие записей о поступлении денежных средств в Системе удаленного финансового документооборота.
Парой недель ранее, в конце апреля, вице-губернатор Борис Пиотровский рассказал, что от лица операторов и гостей города в адрес властей поступили негативные комментарии по поводу курортного сбора. По его словам, эти жалобы не несли критический характер. Однако Смольный пообещал скорректировать систему курортного сбора, чтобы сократить число негатива в свою сторону.
С 1 апреля в Петербурге начал действовать эксперимент по сбору «курортного налога». Туристам придется заплатить 100 рублей за каждые сутки пребывания в городе. Программа, согласно федеральному закону, продлится до конца 2024 года. Правительство Петербурга прогнозирует, что городская казна благодаря эксперименту пополнится на 310 млн рублей. В Смольном считают, что сбор призван улучшить жизнь петербуржцев, поскольку средства будут направлены на содержание исторических зданий. От «курортного налога» освобождена 21 льготная категория граждан: люди, приехавшие в Петербург на лечение; многодетные семьи; инвалиды I и II групп; обладатели госнаград; ветераны боевых действий, в том числе участники военной операции на территории Украины и так далее.
За неуплату курортного сбора туристу или оператору в регионе грозит административный штраф. Гость Петербурга за это может быть оштрафован на сумму от 500 до 1000 рублей. Юрлица, которые нарушают установленный порядок начисления и взимания нового налога, могут получить до 5 тыс. рублей штрафа, ИП — до 2 тыс. Если юрлицо несвоевременно перечислит средства в казну, то придется заплатить 30 тыс. рублей, ИП — 10 тыс. рублей.