«Курортный налог» принес первые деньги в бюджет Петербурга
В Петербурге продолжается эксперимент по сбору налога с туристов. Доходы городского бюджеты за первый месяц эксперимента составили 19 млн рублей. Результаты, сообщают в правительстве города, соответствуют прогнозам. Всего за туристический сезон Смольный планирует собрать с гостей Петербурга 310 млн рублей. По словам представителей отельного и гостиничного бизнеса, посетители не отказываются платить дополнительные 100 рублей за день проживания. При этом без проблем не обходится: остаются технические сложности, связанные с разработанной специальной системой, документацией и предоставлением отчетов.
За первый месяц эксперимента (по состоянию на 07.05.2024) по взиманию курортного сбора в бюджет Петербурга поступило 19 млн рублей, сообщили «Ъ-СПб» в пресс-службе правительственного комитета финансов. Результат, как отмечают в Смольном, соответствует прогнозным параметрам на данный период.
Когда в Петербурге начали собирать «курортный налог»
Дополнительный «налог» с туристов в Петербурге собирают с 1 апреля 2024 года. Совершеннолетние граждане, которые остались в городе более чем на сутки, обязаны заплатить 100 рублей за день проживания в объекте размещения (отеле, хостеле, гостинице и пр.). В день заезда сбор не взимается. На данный момент штрафы за отказ уплаты сбора не предусмотрены. Законопроект об административной ответственности был разработан губернатором Александром Бегловым еще летом прошлого года, но так и не был внесен в городской парламент. Эксперимент, согласно федеральному закону, продлится до конца текущего года.
Правительство Петербурга прогнозирует, что городская казна благодаря эксперименту пополнится на 310 млн рублей. Полученные средства, согласно закону, пойдут на финансирование работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию и благоустройству объектов курортной инфраструктуры города.
В 2024 году Петербург могут посетить 10,2 млн туристов, делятся прогнозами в пресс-службе Российского союза туриндустрии (РСТ) на Северо-Западе. Такие результаты практически соответствуют допандемийному уровню. Однако власти и бизнесу, как отмечают эксперты, предстоит еще много работы над восстановлением потока иностранных гостей, доходы от которых всегда были выше, и привлечением туристов на зарубежных рынках.
В пресс-службе РСТ на Северо-Западе отмечают, что оценить влияние сбора на турпоток можно будет после окончания туристического сезона. «Когда будут первые результаты — наглядные примеры использования собранных средств с целью улучшения туристской инфраструктуры, тогда мы и сможем сказать, как сработал сбор. На имидж города он, конечно, влияет негативно»,— дополняют в организации.
Как Смольный будет контролировать сбор налога
Все опрошенные «Ъ-СПб» представители отельного и гостиничного бизнеса уверяют, что посетители не уклоняются от уплаты дополнительного налога, относятся к нему адекватно и «глобальных возмущений от гостей особо нет». По словам руководителя службы приема и размещения Dom Boutique Hotel Динары Ибниаминовой, гости их отеля относятся к курортному сбору доброжелательно. «По счастливой случайности, в нашем отеле не было отказов,— рассказывает госпожа Ибниаминова.— Но если гость все же отказывается, то он должен подписать официальный отказ. На данный момент никакой административной ответственности не предусмотрено, но ресепшен информирует гостя о возможных готовящихся штрафах». О том, что «туристы платят», говорит и вице-президент Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга Тамара Буйлова.
При этом эксперты отмечают, что отношение к курортному сбору зависит в том числе от уровня отеля и платежеспособности туристов. «Очевидно, что если стоимость номера в сутки 10 тыс. или 15 тыс. рублей, то курортный сбор в 200 рублей за два дня для таких гостей сущие копейки. Немного иначе могут смотреть на это гости отелей бюджетного сегмента. При стоимости номера 3 тыс. рублей и двухместном размещении, гостям за три дня придется заплатить 600 рублей за двоих»,— объясняет Динара Ибниаминова.
Введение нового налога, как замечают представители бизнеса, добавило дополнительной работы сотрудникам ресепшена. Проблемы возникают и со специально разработанной в правительстве Петербурга системой АИС «Курортный сбор Санкт-Петербурга». «Все данные гостя, сроки проживания, в том числе отсканированные документы, передаются через программу «Курортный сбор Санкт-Петербурга». На основании этих данных формируется отчет и отель перечисляет курортный сбор в комитет по туризму. Есть заметные недоработки в самой системе АИС. Много времени администраторы ресепшена тратят только на то, чтобы занести все данные в систему — вне зависимости от того, оплатил гость, или отказался, или является льготником. Льготных категорий много, и подтверждение льготы, документы также нужно сканировать и прикреплять к отчету в комитет»,— объясняет госпожа Ибниаминова.
По словам Тамары Буйловой, у гостиниц увеличилось количество работы, для которой отелям иногда приходится брать дополнительных сотрудников. Генеральный директор Cronwell Management и вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин рассказал, что ассоциация попросила Заксобрание Петербурга перенести срок сдачи ежемесячного отчета с 5-го на 10-е число из-за сложностей сбора документов и проблем с их сдачей.
«Бизнес вынужден брать лишнего человека или распределять функциональную обязанность среди существующего персонала. Вопрос эквайринга за платежи через электронные терминалы тоже пока не решен. Я думаю, что проблемы так или иначе полностью будут решены в ближайшие один-два месяца»,— комментирует генеральный менеджер Rossi Boutique Hotel & Spa Сергей Бульзов. При этом господин Бульзов предполагает, что эксперимент по курортному сбору после 2024 года будет продлен, а сумма «налога» проиндексирована и увеличена.